广西首个PPP模式试点项目落地南宁
2015年2月26日,南宁“海绵城市”试点项目—南宁市竹排江上游植物园段(那考河)PPP项目正式签约,标志着财政部《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》颁布后,广西首个采用政府和社会资本合作模式(PPP)建设项目正式落地南宁。
竹排江上游植物园段(那考河)项目范围全长约6.6公里,总投资约10.0亿元(含征地拆迁费用),建设内容包括河道整治、截污治理、生态修复、污水处理厂、沿岸景观、海绵城市、信息化管理等工程。项目引入流域治理和“海绵城市”建设理念,致力于打造水环境治理的PPP示范性项目。流域经治理后,污水就近截流进入污水处理厂,同时初期雨水通过自然积存、自然渗透、净化等措施,让污水、雨水经处理达标后就近给河道补水,确保河道常年的水体平衡,改善竹排江上游的水系环境。
该PPP项目由南宁市政府授权南宁市城市内河管理处在南宁市财政局的指导下,按照财政部《政府和社会资本合作模式操作指南》的要求采用竞争性磋商方式采购项目合作人,最终中标社会资本合作方为北京城市排水集团有限责任公司。项目合作期为10年,大部分风险由北京城市排水集团有限责任公司承担,政府以按效付费的方式,通过绩效考核逐年支付服务费,从而减轻了政府的风险和负债。
该项目的成功采购,为南宁市今后采用“政府和社会资本合作(PPP)模式”,建设城市基础设施等项目提供了经验借鉴,并为广西今后运用PPP模式建设基础设施项目产生了深远的影响。
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